미국의 '민감국가' 지정 관련 (2025년 3월 19일)
팩트
-조셉 윤 주한 미국대사대리는 18일 서울 종로구 포시즌스호텔에서 열린 주한미국상공회의소(암참) 초청 특별간담회에서 미국의 민감국가 지정과 관련해 “큰 문제인 것처럼 상황이 통제 불능으로 된 것이 유감”이라며 “큰일이 아니다”라고 밝힘
-그는 “에너지부 산하에 반출이 금지된 품목을 다루는 연구소가 있는데 이곳에 지난해에만 2000명 이상 한국 학생, 연구원, 공무원이 방문했다”며 “이런 민감한 정보는 실험실 밖으로 유출되면 안 된다. 하지만 많은 사람이 연구하러 오다 보니 몇몇 사건이 있었고, (민감국가) 명단이 생성됐다”고 설명
-그는 “한국이 명단에 오른 건 일부 민감 정보에 대한 취급을 부주의하게 했기 때문”이라고 밝힘
-윤 대사대리가 한국인이 방문한 국책연구소로 그가 언급한 곳은 로스앨러모스, 아르곤 연구소임
-두 연구소는 1945년 역사상 첫 핵무기를 개발한 ‘맨해튼 프로젝트’를 주도하고, 이후 핵 물질과 핵 발전 분야를 연구해 온 곳임
-윤 대사대리는 또 “민감국가 리스트는 오로지 에너지부의 연구소에만 국한됐다”며 “이번 조치는 한국 정부의 정책 문제가 아니기에 인공지능(AI)이나 생명공학 협력에 영향을 미친다는 것은 잘못된 얘기”라고 설명
-이와 관련 이재웅 외교부 대변인은 정례브리핑에서 “이번 사안은 보안 관련 이유”라며 “미국 측과 긴밀히 협의하고 있다”고 밝힘
-한편 최근 미 에너지부(DOE)가 한국을 ‘민감국가 목록’(SCL)에 추가한 것은 그간 한국의 여러 안보기술 유출 시도, 미 원전 기업 웨스팅하우스와의 지식재산권(IP) 분쟁 등이 쌓인 결과라는 분석이 나오고 있음
-서울신문의 보도에 따르면 DOE 감사관실(OIG)이 지난해 상반기 미 의회에 제출한 반기보고서에 따르면 에너지부 산하 아이다호 국립연구소(INL)의 도급업체 직원이 원자로 설계 소프트웨어를 갖고 한국행 항공기에 탑승하려다 적발돼 해고됨
-보고서는 “해당 자료는 INL이 소유한 독점적인 원자로 설계 소프트웨어였고, OIG는 이 자료가 수출통제 대상이라고 판단했다”며 “그 직원이 수출통제 규정을 인지하고 외국 정부와 소통했다는 것을 보여 주는 이메일, 채팅에 대해 조사했다”고 밝힘
-보고서는 “이 사건은 연방수사국(FBI), 국토안보수사국(HSI)과 공동 수사가 진행 중”이라고 덧붙였는데, 여기서 ‘외국 정부’는 결국 한국 정부로 풀이되고 있다는 것
-서울신문은 '현지 외교 소식통을 종합하면 이 직원은 한국 국적의 영주권자로, 당시 한국 정부 측에 이런 사실이 통보되진 않았다. 자료 밀반출의 고의성 여부 역시 한국 측에 공유되지 않았다'고
대응
-최상목 대통령 권한대행 부총리는 이날 오후 외교부, 산업부 등 관계부처 차관급을 소집해 대응 방안을 보고받고, 에너지부의 민감국가 명단에서 한국을 제외하기 위한 범부처 차원의 대응에 나설 것을 지시
-최 권한대행은 국내 연구기관에 보안 준수를 요청하고, 과거 유사 사례를 검토한 뒤 정부 차원의 개선 방안을 마련하는 등의 대응을 주문한 것으로 전해짐
-안덕근 산업부 장관은 이르면 19일 출국해 20일부터 2박3일 일정으로 크리스 라이트 미국 에너지부 장관 등과 만나 관련 논의를 할 예정
-국회 외통위는 24일 조태열 외교부 장관과 산업통상자원부 핵심 관계자들을 불러 이와 관련한 질의를 할 예정
-민주당은 20일 국회 본회의에서 긴급 현안 질의를 여는 방안도 검토 중
경과
-미 에너지부(DOE)는 14일 언론 공지를 통해 “올 1월 초 한국을 민감국가리스트(Sensitive Country List·SCL)의 가장 낮은 등급인 ‘기타 지정국’에 추가했다”고 밝힘
-미 에너지부는 국가안보, 핵 확산, 지역 불안정, 경제안보 위협, 테러 지원 등을 이유로 SCL을 통해 민감국가를 지정해 왔음
-목록에 지정된 국가는 에너지부 산하 연구시설의 정보에 접근하거나 연구 협력을 하려면 특별승인을 받아야 함
-SCL 25개국에는 러시아 중국 이스라엘 등 핵보유국과 북한 시리아 이란 등 테러지원국이 포함됨
-동맹인 한국이 SCL에 포함된 건 이번이 처음
네탓 공방
국민의힘
-권성동 국민의힘 원내대표는 16일 “정부에서 적극적으로 미국을 설득하고 해명하는 작업을 하고 있을 것”이라며 “그 이유에 대해서는 조금 더 지켜보는 것이 맞는다”고 말함
-김대식 원내수석대변인은 “법적 근거 없이 국가 핵심 기관과 행정부를 마비시킨 결과는 국정 운영의 혼란과 정부 대응력 약화로 이어졌다”는 논평을 냄
-권영세 비상대책위원장은 17일 “친중·반미 노선의 이 대표가 유력 대권후보라 민감국가로 지정됐다”며 이재명 대표에게 책임을 전가
-김 수석대변인은 18일에도 “민주당은 보안 문제로 불거진 민감국가 리스트마저 정쟁에 이용하고 있다”며 “국내 정치가 국가의 외교·경제적 이익을 위협하는 일이 반복되어서는 안 된다”고 비판
-국회 외교통일위원회 소속 여당 의원들은 성명을 내고 “민주당은 각종 괴담으로 국민을 선동한 일을 사과하라”고 요구
민주당
-조승래 더불어민주당 수석대변인은 16일 “72년간 발전·진화해온 한·미동맹이 사상 최초로 퇴보한 것”이라며 “무능한 윤석열 대통령과 정부, 무능한 여당이 초래한 외교 참사”라고 비판
-그는 “윤 대통령과 정부·여당 관계자들이 근거도 없고 실체도 없는 핵 보유 주장을 하면서 긴장감을 고조시킨 게 결정적인 이유”라고 주장
-이재명 대표는 18일 광주에서 민감국가 지정 배경을 두고 “미국의 조야 의견들과 여러 정보를 종합해보면 한반도 대한민국의 정치적 불안정성 직설적으로 (말해) 내란 사태와 비상계엄, 두 번째는 핵확산 우려가 주된 이유였다고 알고 있다”며 “슬기로운 대응이 필요할 때라고 생각된다”고 강조
-진성준 정책위의장은 “비슷한 보안 문제가 누적됐거나 다른 결정적 사유가 있을 가능성을 배제하기 어렵다”고 주장
논조
▣동아
“민감 자료 빼내가 민감 국가”… 단순 “보안 문제”는 아닌 듯
신문은 "윤 대사대리는 “이번 일은 대단한 게 아니다”라며 “정치적, 정책적 의미를 과도하게 부여할 필요가 없다”고 말했다"며 "그러나 미국 정부 인사의 외교적 수사를 넘어서는 중대한 사안일 수 있음을 짐작하게 하는 대목이 적지 않다"고 우려.
"이런 민감한 현안을 미국 외교관이 공개적으로 설명한 것도 이례적이지만, 우리 정부가 미국 측 설명 이후에도 별다른 공식 반응을 내놓지 않고 있는 것도 의아한 일"이라고 지적. 신문은 "우리 정부가 윤 대사대리가 말한 ‘사건들’의 실체를 정확히 파악하고 있는지도 의문"이라며 "언제, 어떤 연구소에서 생긴 사건들이기에 미국이 군사동맹인 한국을 북한, 중국, 러시아와 함께 민감국가 명단에 올렸는지 아직도 모른다면 심각한 문제다. 그러니 민감국가 명단이 공식화하는 4월 15일 이전에 한국을 제외시킬 대응책도, 협상 논리도 개발하지 못한다는 지적을 받는 것"이라고 비판.
▣조선
"큰일 아닌데 큰일 만들어" 韓 정치가 하는 일
신문은 "미국은 특히 1년여 전 한 연구소의 계약직 직원이 수출 통제 대상인 원자로 설계 소프트웨어를 갖고 한국행 비행기를 타려다가 적발된 사건을 심각하게 받아들인 것으로 알려졌다"며 "물밑에서 미국과 조용히 교섭해 문제를 푸는 것이 최선"이라고 주장. "이런 배경이 확인되기도 전에 상황을 '통제 불능'으로 만든 것은 우리 정치권"이라며 "여야 모두 자신들 주장이 근거 없음이 드러나도 아무 사과나 정정이 없다"고 비판. 신문은 "특히 민주당의 핵무장 알레르기 반응은 거의 병적 수준이 돼 가고 있다"며 "한국의 독자 핵무장 필요성을 주장하는 목소리는 몇 해 전부터 미국 전문가들 사이에서도 나오고 있다. 미·영·러의 안전 보장을 받고 핵을 포기한 우크라이나가 지금 처한 상황을 보면 더욱 그렇다. 그런데 반미적 주장을 서슴지 않는 민주당은 이 문제만 나오면 미국이 싫어하니 얘기도 꺼내지 말라고 한다"고 지적.